Presenta Américo Villarreal Iniciativa al ISSSTE
El Estado mexicano tiene un compromiso histórico con los hombres y las mujeres que viven de su trabajo, y particularmente con quienes sirven, desde el Gobierno, a la sociedad entera y tienen bajo su responsabilidad la realización de las políticas públicas y la atención de las acciones que garantizan el ejercicio de los derechos de la ciudadanía.
Proteger los derechos de las y los trabajadores, y garantizar los beneficios concedidos por las leyes, como lo establece nuestra Constitución Política en su artículo 123; procurar su bienestar, velar por su derecho a la educación, a la vivienda, al desarrollo de servicios y prestaciones y buscar paliar sus necesidades humanas, son conquistas que las y los trabajadores han logrado y que el Estado está obligado a respetar.
Ésa es la filosofía y mandato de nuestra Constitución Política, y la esencia de esa declaración de principios fortalece el grado de la dignidad humana de las y los trabajadores.
En ese espíritu, el Gobierno de México, que encabezará Andrés Manuel López Obrador a partir del día primero de diciembre, ha asumido el compromiso de honrar a nuestra historia, a las largas luchas del pueblo mexicano por su emancipación y mejora social.
En este marco, resulta de la mayor importancia tomar acciones para mejorar la calidad de la seguridad social que recibe la población 2 mexicana, y en particular quienes sirven al Estado mexicano, por conducto del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores al Servicio del Estado (ISSSTE), a fin de dejar atrás deficiencias en la atención a derechohabientes, quienes padecen, en ocasiones, un trato inadecuado e incluso inhumano; para mejorar en forma sensible la calidad de los servicios que se prestan y cuidar la solidez financiera de la institución.
Es el caso del ISSSTE, que surge en 1959 y que tiene como mandato el dotar de seguridad social a las y los trabajadores públicos y a sus familias. Atiende 13 millones 256 mil derechohabientes.
En lo que se refiere a los servicios de salud, en 2017, brindó 23 millones de consultas, 270 mil cirugías y 2 millones de atención de urgencias; ello, adicional a otras prestaciones de carácter económico, social y cultural. Sin embargo, el ISSSTE enfrenta un reclamo legítimo de sus derechohabientes para contar con servicios de mejor calidad, prestados con mayor oportunidad y suficiencia.
Senadoras y Senadores
La iniciativa que se pone a su consideración busca sentar las bases para esa modernización y mejora, que incluye un férreo control de sus costos y la optimización de sus recursos, buscando un manejo responsable de los mismos, el cual se debe ajustar a los objetivos de eficacia y eficiencia administrativa, sin desviar el propósito de cada uno de los elementos que constituyen a la institución, ni el cumplimiento de sus obligaciones.
La modernización administrativa que se propone a esta Soberanía incluye la reforma de los órganos de gobierno del Instituto; la Junta Directiva, y las comisiones ejecutivas de PENSIONISSSTE y FOVISSSTE; así como la reducción de los diferentes comités, direcciones administrativas y delegaciones en los estados que actualmente duplican funciones y generan costos adicionales, sin ningún beneficio tangible para las y los derechohabientes.
Uno de los mayores retos que enfrenta el Instituto en el camino de sanear sus finanzas, se refiere a la relación con las entidades y dependencias que tienen obligaciones financieras con la institución.
Hoy, la Ley no faculta al ISSSTE, como sí sucede en el caso del Seguro Social, a realizar labores de fiscalización sobre estos entes obligados, lo cual, en muchos casos, ha derivado en un efecto adverso en las finanzas del Instituto.
Por ello, se propone facultar al mismo a realizar estas labores de auditoría, y obligar a dichos entes a abrir sus cuentas y presentar la información necesaria.
Esta reforma no sólo es administrativa y financiera, pues busca avanzar en el reconocimiento de derechos sociales.
Con su aprobación, el Instituto reconocerá plenamente la igualdad de derechos de las parejas del mismo sexo. Asimismo, se fortalecerá la transferencia de derechos con el IMSS, y se implementarán medios de identificación electrónicos de las y los derechohabientes, acciones que permitirán avanzar en la integración de un sistema de seguridad social universal.
Con los cambios que aquí se proponen, el próximo Gobierno federal reconoce su compromiso histórico con las y los trabajadores del Estado, buscando contribuir a su mayor bienestar y el de sus familias, y procurar una seguridad social integral y renovada.
Con base en las razones que aquí se presentan, el Grupo Parlamentario de MORENA somete a la digna consideración del Senado de la República esta Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Es cuanto compañeros!
